НГ: Немецкое панельное чудо. Как Германия превратила хрущевки в комфортное и современное жилье

Стипендиатка 2018-2019 Мария Мельникова рассказала о своем проекте на страницах «Новой газеты». Мария — городская планировщица, научная сотрудница Центра компетенций по крупным жилым массивам (Берлин), участница урбанистической команды UrbanБайрам (Уфа), автор книги «Не просто панельки» (написана по итогам стипендиального года).

Районы панельной застройки кажутся безнадежными с точки зрения качества городской среды и не подлежащими модернизации. Поэтому 30 лет назад немецкие власти чуть не снесли районы, построенные в Восточной Германии за предыдущие полвека. Но потом разобрались: столько дешевого жилья быстро построить нельзя. После этого в Германии придумали, как реконструировать эти районы. Условия успеха: планы развития территорий, их поддержка государством, дешевые кредиты и постоянная коммуникация между акторами, заинтересованными в модернизации территории.

Массовая жилая застройка (хрущевки, брежневки) и панельные районы ассоциируются у нас исключительно с постсоветской реальностью. Но это явление характерно для всего мира. В бывших социалистических странах Европы 40% населения проживает в районах массовой жилой застройки, а в странах Западной Европы — 10%. В России жилые здания, построенные в 1956–1990 гг., в 2019 году составляли около 55% жилого фонда страны.

Районы массовой жилой застройки стали ответом на быстрый темп урбанизации во второй половине ХХ века. Городское население в 1950-е годы увеличивалось в среднем на 3% в год, а в 1965–1990 годах — в среднем на 2,6% в год. Жилье необходимо было строить быстро и дешево. Это удалось реализовать за счет применения индустриальных технологий.

Идея строительства больших жилых районов была инновацией в плане Большого Берлина 1920-х гг. В их создании участвовали архитекторы-авангардисты – такие как Бруно Таут, Вальтер Гропиус, Людвиг Мис ван дер Роэ. Эти районы сегодня входят в наследие ЮНЕСКО.

Берлин стал одним из городов-пионеров и в выработке политики модернизации районов массовой жилой застройки. Здесь находится Центр компетенций по крупным жилым массивам — неправительственая организация, объединяющая представителей муниципалитетов, жилищных организаций, архитекторов, инженеров и урбанистов, реализующих проекты на таких территориях. Первые проекты преобразований были осуществлены в 1990-е гг. именно в Берлине. С тех пор в стране выработалась целая система инструментов поддержки территорий жилой застройки в условиях изменяющейся демографической, экономической ситуации.

Немецкие политики понимают, что массовая застройка второй половины XX века выполняет в городах важную функцию — это доступное жилье для широких слоев населения. В современных экономических условиях невозможно построить так много квартир так же быстро и дешево, как это делалось при социализме. Поэтому политики всех уровней осознают, что эти жилые районы надо сохранять и адаптировать их к современным нуждам городских жителей.